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半岛都市报8月22日讯(记者 单俊楠) 22日，教育部公布《小学生减负十条规定》征求意见稿，其中规定小学不留书面式家庭作业，以及一至三年级不举行任何形式的统一考试，从入学、编班、教学、作业等十个方面对小学生减负作出具体规定 。公开征求意见时间截止到8月29日。
征求意见稿规定，各地要严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明 。县区教育行政部门要向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。
各地按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。
同时要实行“零起点”教学。一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。
新规明确提出不留作业。要求小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。
一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。
同时小学要实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。
教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。
严禁违规补课。学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。
县区教育行政部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。
这是教育部首次提出“小学不留书面式家庭作业”的要求。记者采访获悉，根据山东省教育厅要求，全省各地要控制学生家庭作业的数量和难度，小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业每天总量不超过1小时，初中各年级不超过1.5小时，高中各年级不超过2小时。
现状
青岛已实行作业公开制
今年青岛在全市中小学首次实施“节假日、课程、课时、作业、考试”网上公开活动，违规者追究责任。
目前“五公开”已经执行一个学期，青岛中小学都已经在网上公开作业量等内容，作业量就是按照省教育厅要求。市教育局有关负责人表示，教育部所提出的“小学不留书面式家庭作业”目前还属于征求意见阶段，在没有正式文件之前，青岛还是要实行一二年级不留书面作业，其他年级书面作业总量不超过1小时的规定 ，而且小学生每天要保证睡眠10小时。
今年年初出台的《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》，也给老师们布置作业戴上了“紧箍”。
然而，这些旨在为小学生减负的举措，不少家长并不“领情”，反而主动给孩子“加负”。市民崔女士的女儿开学上四年级，学校没有留暑假书面作业，就给女儿买了语文、数学、英语等辅导书，女儿每天做3个小时作业，到现在还没做完。崔女士认为如果书面作业不抓紧，考试就很难得高分。
天泰城学校校长王建娥暑假里去了南京东庐中学学习，了解到这所初中就不给学生们布置书面作业。王建娥表示，她准备在开学前和全校老师、家长进行面对面交流，希望能够获得老师和家长们的支持，在全校推行无书面作业。
重要几点有
一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。
小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业每天总量不超过1小时，初中各年级不超过1.5小时，高中各年级不超过2小时。
学校系统查询、家长会或班级群、学校公示榜。
学校会开通学生信息管理系统，家长可以通过该系统查询孩子的考试成绩和排名。
向班主任或家长会负责人提出查询请求，他们会为家长提供查询方式和链接。
学校会在校内公示榜上公布学生的考试成绩和排名，家长可以前往学校查看。
四年级统考不考不行，由于无法对教育质量进行监测和缺乏对学生能力的评估。
1、无法对教育质量进行监测：四年级统考可以为教育部门提供教育质量的监测数据，为教育改革和发展提供参考依据。
2、缺乏对学生能力的评估：四年级统考不仅可以了解学生的知识掌握情况，还可以评估学生的能力和素质，如思维能力、创新能力、表达能力等。
四年级的统考重要和五年级的统考都重要。四年级和五年级的统考在学生学业发展中都很重要，但它们具有不同的重点和目标。在四年级时，考试可能更加注重基础知识和基本技能的掌握。这个阶段通常是学生开始接触更多学科和知识领域的时候，所以考试内容相对较广泛。四年级的统考可以帮助学生建立扎实的基础，为之后的学习打下坚实的基础。而在五年级，考试可能更加注重学生的综合能力和思维发展。五年级通常是学生逐渐接触到更深入的知识和概念的时候，所以考试内容可能更加复杂和综合。五年级的统考可以评估学生的学科整体表现和思维能力的发展情况，为学生进入更高年级做好准备。